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高管調薪圖/中新網發

"央企高管薪酬已成為國資國企改革重要突破口。"中國企業研究院首席研究員李錦說，改革是資源、利益的再分配和再調整，央企高管薪酬是核心中的核心，有牽一發動全身的影響；這一舉措客觀上在現有制度和格局上撕開一個口子，打破按部就班推進改革的常態。

李忠24日就事業單位人事制度改革表示，人社部下一步將制定出臺《事業單位人事管理條例》釋義，加強政策宣傳解釋。

國務院頒佈的《事業單位人事管理條例》於今年7月1日施行，條例涉及全國111萬事業單位、3153萬事業編制人員的工資福利制度、養老保險、用人機制、獎懲制度急缺錢-分享哪家民間借款利息最低等。

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在24日召開的新聞發佈會上說，完善異地就醫費用結算政策爭取能夠在四季度發文；多數中央管理企業負責人的薪酬水平將要下降。

他透露，文件主要從進一步完善市級統籌、規范省內異地就醫結算、以異地安置退休人員為重點來推進跨省異地就醫結算，並進一步提高醫療保險結算的管理服務水平。

"這次改革重點是完善中央管理企業負責人的薪酬確定機制，對不合理的偏高、過高的收入進行調整。"李忠說，"與改革前相比，改革後多數中央管理企業負責人的薪酬水平是要下降的，有的企業負責人下降幅度可能還比較大。"

醫保異地報銷政策即將發文

"再就是大力提高醫療保險的信息化水平。"李忠說，通過這些措施，著力做好異地就醫的結算工作，為廣大參保群眾提供更為便捷、更為優質的醫療保險服務。

"在確定央企負責人薪酬水平時，要考慮這個企業的功能定位、所處行業、經營規模。"李忠說，"還要考慮經營難度、經營責任、經營風險以及經營業績等方面的差異，因此央企負責人間的薪酬水平仍然是有差距的。"

內容來自sina新聞

人社部回應熱點問題多數央企負責人薪酬將下降

降薪隻是國企改革第一步

他同時表示，具體的薪酬水平是薪酬確定機制產生的結果，與考核評價結果是緊密掛鉤的，不是簡單的"一刀切"。

李忠介紹，在事業單位人事制度改革方面，人社部今年三季度著力貫徹落實《事業單位人事管理條例》，會同有關部門出臺瞭《事業單位工作人員申訴規定》。推進事業單位崗位設置工作，全面落實和規范公開招聘制度，部署開展瞭整治事業單位公開招聘突出問題專項行動，會同有關部門研究事業單位公開招聘回避和違規違紀處理的政策措施。

關鍵詞：高管調薪

對不合理偏高收入進行調整

有記者問，央企高管薪酬水平是否會像社會上傳言的降低70%左右？

李忠表示，為落實《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》，人社部正會同有關部門起草具體的改革意見，目前正在征求相關方面意見，改革意見將按程序報批後盡快下發。

"完善異地就醫費用結算政策現在進展比較順利，爭取能夠在四季度發文。"李忠說，人社部正會同國傢發展改革委、財政部和國傢衛計委研究分層次推進醫療保險的異地就醫費用結算工作，現在正在起草文件。

李忠說，下一步人社部將制定出臺《事業單位人事管理條例》釋義，研究制定事業單位工作人員獎勵、考核和競聘上崗等方面政策；推動在全國范圍建立完善事業單位聘用合同制度，研究起草聘用合同規定；進一步規范完善公開招聘制度，制定印發事業單位公開招聘回避規定和違規違紀處理辦法，配合有關部門制定加強和改進中小學新任教師公開招聘的指導意見；完成專業技術一級崗位實施方案的修改工作，制定事業單位特設崗位指導意見。

關鍵詞：異地就醫

李忠透露，改革方案也為中央企業健全法人治理結構和建立職業經理人制度留下瞭空間。改革方案明確規定瞭對於中央企業市場化選聘的職業經理人實行市場化的薪酬分配機制。

"因此隻要堅持分類管理的原則，建立職業經理人制度及其市場化的薪酬分配機制，就不會造成企業經營管理人才的流失。"李忠說。(綜合新華社、新華網)

專傢觀點

將完善競聘上崗等規定

日前，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》《關於合理確定並嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》等文件。

關鍵詞：事業單位

"中央層面明確要對不合理的偏高、過高收入進行調整，說明對於解決公平性問題已被提到一個更加重要的位置。"李錦說，對不合理薪酬進行調整，顯示中央的態度和堅決糾正不合理現狀的決心，有利於促進社會公平。

可以預見，對於央企負責人薪酬的糾偏工作將會很快鋪開，而這僅僅隻是相關改革的第一步。一些層面傳出的信息顯示，調薪的同時，以往缺乏有效監管的央企職務消費也將面臨嚴格規范和管控，一些中央企業也將推進高管人員的相關激勵機制。

專傢認為，接下來要做的工作還有很多，比如對央企做好分類工作，對央企高管人員中的出資人代表和經理層做好區分，分類完善薪酬制度，嚴格規范履職待遇和業務支出等。

十分明確的是，這些改革舉措的目標，都是要把國有企業特別是中央管理企業搞得更好。